Ein Recht auf Reparatur in Minnesota und darüber hinaus: Betrachten Sie dies von NPR: NPR

(SOUNDBITE DER MUSIK)

WAYNE SELTZER: Ich bin definitiv ein Reparatur-Enthusiast.

JUANA SUMMERS, GASTGEBER:

So sieht sich Wayne Seltzer. Die gleiche Art von Magie, die Menschen in Poesie, Kunst oder Musik finden – Seltzer sieht sie in einem Raum voller Menschen, die Lampen und Rasenmäher reparieren.

SELTZER: Leute, die behaupten, keine Ahnung vom Reparieren von Dingen zu haben, helfen jemandem auf der anderen Seite des Raums, weil sie sagen: Oh, haben Sie versucht, diese Schraube zu entfernen? Warum wissen sie das? Weil Menschen erstaunlich sind. Sie haben unglaublich gute diagnostische und intuitive Sinne und helfen sich gegenseitig.

SOMMER: Seltzer betreibt die U-Fix-It-Klinik in Boulder, Colorado. Alle ein bis zwei Monate bringen Menschen zerrissene Kleidung, wackelige Möbel und defekte Geräte mit und arbeiten mit Freiwilligen zusammen, um sie wieder funktionsfähig zu machen.

SELTZER: Meine Frau beschwert sich tatsächlich darüber, dass ich anderen Leuten helfe, ihre Sachen zu reparieren, und dass unser Haus einen Rückstand an Sachen hat.

SOMMER: Kürzlich wurde er jedoch von einer Reparatur zu Hause überrascht. An seiner Spülmaschine begann ein Licht zu blinken.

SELTZER: Also machen Sie die Tür auf und da liegt eine halb abgewaschene Ladung Geschirr mit einer Pfütze schmutzigen Wassers.

SUMMERS: Er schaut sich das Handbuch an und dort steht, dass das blinkende Licht bedeuten könnte, dass die Tür nicht fest verschlossen ist. Er versucht es – kein Glück.

SELTZER: Sie sagten, wenn es nicht funktioniert, rufen Sie den Service an. Ich sagte, oh, komm schon. Was bedeutet das blinkende rote Licht noch?

SUMMERS: Sie haben vielleicht vermutet, dass Wayne Seltzer nicht der Typ ist, der den Service anrufen möchte. Er fragt Bosch, ob man ihm das vollständige Servicehandbuch zeigen würde, nicht das abgespeckte für Kunden. Das ist ein No-Go.

SELTZER: Servicehandbücher stehen Verbrauchern nicht zur Verfügung, sondern nur autorisierten Reparaturtechnikern. Und Sie sollten einen kontaktieren.

SOMMER: Wayne Seltzer jagt also weiter. Er stößt online auf eine nicht genehmigte Kopie des Wartungshandbuchs und blättert zu dem Teil mit dem blinkenden roten Licht.

SELTZER: Sie sagten, wenn die Tür nicht fest geschlossen sei, weise den Verbraucher an, wie man die Tür richtig schließt. OK. Und dann kommt das goldene Zeug heraus.

SOMMER: Testen Sie den Türsensor mit einem Kühlschrankmagneten, heißt es.

SELTZER: Das ist ziemlich cool. Es scheint, dass Sie kein autorisierter Techniker sein müssen, um einen Magneten an Ihrer Spülmaschine anzubringen.

SUMMERS: Das funktioniert gut, also weiter zum nächsten Schritt.

SELTZER: Manchmal kann sich die Dichtung, die die Tür abdichtet, leicht aus ihrer Position bewegen, was dazu führt, dass der Türsensor etwas außerhalb der Kalibrierung liegt. Drücken Sie die Dichtung einfach mit den Fingern über die gesamte Länge hinein. Und tatsächlich war das das Problem.

SUMMERS: Die Reparatur, die Bosch in seinem Servicehandbuch versteckt hielt und von der Kunden wie er dringend abraten sollten, bestand darin, mit dem Finger über einen kleinen Gummistreifen zu fahren, um ihn wieder an seinen Platz zu drücken. Wayne Seltzer ist Teil einer wachsenden Bewegung, die von Unternehmen verlangen möchte, dass sie es für uns alle einfacher machen, die Gadgets und Geräte, die wir besitzen, zu reparieren. Man nennt es das Recht auf Reparatur.

SELTZER: Diese mikroprozessorgesteuerten Dinger mit Lichtern und Displays könnten Ihnen sagen, was los ist, oder? Warum sollte ich es mir schwer machen?

SOMMER: Bedenken Sie Folgendes: Die „Right to Repair“-Bewegung hat letzte Woche mit einem neuen Gesetz in Minnesota einen großen Sieg errungen. Es könnte die Reparatur Ihrer eigenen Sachen in Staaten im ganzen Land viel einfacher machen.

GAY GORDON-BYRNE: Selbst wenn sie nicht wissen, wie es geht, wird es zumindest jemandem ermöglichen, in das Geschäft einzusteigen, um Ihnen bei der Behebung von Problemen zu helfen.

SUMMER: Das steht kurz bevor.

(SOUNDBITE DER MUSIK)

SUMMERS: Von NPR bin ich Juana Summers. Es ist Mittwoch, der 31. Mai.

Betrachten Sie dies von NPR. Peter Fischer vertritt den 48. Bezirk von Minnesota und war der Förderer des Gesetzes über das Recht auf Reparatur im Repräsentantenhaus. Er engagierte sich vor elf Jahren für die Bewegung „Right to Repair“, als seine Wähler anfingen, mit ihrer Frustration sein Büro anzurufen.

PETER FISCHER: Sie hatten Schwierigkeiten, Wege zu finden, die Dinge zu reparieren. Noch wichtiger war, dass sich auch jemand an mich gewandt hatte, der als Reparaturfachmann Computerreparaturen durchführte und es immer schwieriger fand, die Teile zu bekommen, die er für die Reparatur der Computer anderer benötigte, und das war er auch kämpfen darum, über Wasser zu bleiben.

SOMMER: Fischer hatte ähnliche Hindernisse bei der Reparatur seiner Ausrüstung.

FISCHER: Ich arbeite für gemeinnützige Organisationen, die obdachlose Jugendliche betreuen, und als wir Laptops hatten, die kaputt gingen, musste ich sie aus dem Staat schicken, um sie reparieren zu lassen. Und es würde mindestens zwei oder drei Wochen dauern, bis wir die Computer zurückbekämen. Und so mussten wir in solchen Situationen letztendlich mehr Computer kaufen, damit wir, wenn einer kaputt ging, einen zur Seite hatten, den wir der anderen Person geben konnten, damit sie ihre Arbeit weiter erledigen konnte.

SOMMER: Fischer nennt dieses neue Gesetz einen der umfangreichsten Gesetzesentwürfe des Landes. Elektronikhersteller werden dazu verpflichtet, unabhängigen Reparaturwerkstätten und Verbrauchern den Kauf der für die Reparatur ihrer eigenen Geräte erforderlichen Teile und Werkzeuge zu ermöglichen. Fischer sagt, es sei nicht einfach gewesen, ein solches Gesetz zu verabschieden.

FISCHER: Es gibt extrem starke Branchen, die darin eine Bedrohung ihrer Rentabilität sehen, weil sie derzeit die Kette kontrollieren. Wenn Sie also die Kette kontrollieren, entscheiden Sie, welche Teile dorthin gelangen und welche Preise berechnet werden. Sie steuern es nach oben und unten. Und dadurch kann man es so schwierig machen, dass es für die Leute einfacher ist, es zu ersetzen. Sie verdienen mehr Geld, wenn wir ständig Dinge austauschen, als wenn wir Ersatzteile bereitstellen.

TYLER DIERS: Ich denke, wir sehen das anders.

SOMMER: Tyler Diers findet das nicht fair. Er ist Geschäftsführer von TechNet, einem Handelsverband der Technologiebranche, der Unternehmen wie Apple, Google und Toyota vertritt. Und Diers sagt, ein großes Problem für Gruppen wie seine sei der Zugriff ungeprüfter Dritter auf sensible Geräte.

DIERS: Wenn Sie das Gerät zu einem autorisierten Reparaturanbieter bringen, gibt es einen Haftungslink.

SOMMER: David Edmonson, Vizepräsident für Staatspolitik und Regierungsbeziehungen bei TechNet, ging auf dieses Anliegen näher ein.

DAVID EDMONSON: Wir befürchten, dass die Gesetzesentwürfe vorschreiben werden, dass Hersteller vertrauliche Diagnoseinformationen, Werkzeuge und Teile an ungeprüfte Dritte weitergeben, ohne dass die kritischen Verbraucherschutzmaßnahmen erforderlich sind, die autorisierte Reparaturnetzwerke wie Schulung und Kompetenzzertifizierung bieten.

SOMMER: Gay Gordon-Byrne sieht die Dinge nicht so.

GORDON-BYRNE: Die Sache ist die, Sie sind der Eigentümer. Sie haben wirklich die Kontrolle.

SUMMERS: Sie ist die Geschäftsführerin der Repair Association. Ihre Verbraucherschutzgruppe hat mehr als ein Jahrzehnt damit verbracht, Hersteller dazu zu drängen, es den Menschen einfacher zu machen, ihre Produkte zu reparieren. Sie sprach mit Eric Deggans von NPR darüber, warum diese Gesetzgebung so notwendig war und warum ihre Gegner fehlgeleitet sind.

ERIC DEGGANS, BYLINE: Vielleicht könnten Sie unseren Zuhörern nun erklären, warum Sie Gesetze verabschieden müssen, damit dies tatsächlich geschieht?

GORDON-BYRNE: Ich kam aus der Perspektive großer Computer, und man konnte sie nicht mehr reparieren. Nachdem Sie sie 50 Jahre lang repariert haben, drehen Sie sich plötzlich um und können sie nicht mehr reparieren. Also fragten wir uns: Was ist daran illegal? Und es stellt sich heraus, dass es viele Gesetze gibt, die besagen, dass es legal ist, Dinge zu reparieren. Das Problem ist, dass es keine zwingende Anforderung gibt, dass Hersteller Ihnen bei der Reparatur Ihrer Sachen helfen müssen. Deshalb begannen wir, uns mit der Gesetzgebung zu befassen. Wir trafen uns mit Mitgliedern des Kongresses. Wir gingen mit der Abteilung zusammen – wir trafen uns mit der Kartellabteilung des Justizministeriums. Und sie sagten im Grunde: Das können wir nicht. So arbeiten wir nicht. Sie müssen gesetzgeberisch vorgehen. Und wir waren deprimiert und entsetzt und, oh verdammt, das wird ewig dauern. Und zu dieser Zeit, buchstäblich im Juli 2012, verabschiedete Massachusetts ein Gesetz zum Recht auf Reparatur von Kraftfahrzeugen, das absolut alles tat, was wir für Computer zu tun versuchten, nur dass dort Autos standen. Also sagten wir, hm, das ist eine Vorlage. Dem könnten wir folgen. Und so landeten wir im Gesetzgebungsgeschäft.

DEGGANS: Wow. Was ist also der Mechanismus, wie Sie dies tatsächlich sichern? Was verlangt der Gesetzentwurf von Unternehmen, um sicherzustellen, dass Sie Artikel reparieren können, die Sie reparieren statt ersetzen möchten?

GORDON-BYRNE: Es gibt eigentlich nur ein paar Dinge, die man tun muss, um etwas zu reparieren, aber es ist eher so, dass man all diese Dinge braucht, um etwas mit einem Chip zu reparieren, weil man in seiner Garage wahrscheinlich noch keinen Chip herstellen kann . Es gibt keine 3D-Drucker, mit denen Sie Produkte dieser Komplexität erstellen können. Sie müssen also darauf warten, dass der Hersteller Ihnen ein Teil verkauft. Und wenn sie Ihnen das Teil nicht verkaufen wollen, besteht bisher keine Verpflichtung, dies zu tun. Man bleibt also bei sehr praktischen Fragen ziemlich schnell hängen. In dem Gesetzentwurf heißt es also – das Gesetz sagt jetzt, weil es zwei davon gibt –, dass Hersteller, die entweder im Bundesstaat New York oder in Minnesota Geschäfte machen wollen – weil es jetzt zwei Gesetze gibt –, einen fairen und angemessenen Zugang dazu gewährleisten müssen Teile, Werkzeuge, Diagnosegeräte und Software, die sie ihren autorisierten Reparaturanbietern zur Verfügung gestellt haben. Also das – Apple ist ein Beispiel. Wenn Sie in den Apple Store gehen, heißt es, wir können das für Sie beheben. Und die Voraussetzung ist, dass nun auch eine unabhängige Reparaturwerkstatt das Gleiche leisten kann.

DEGGANS: Richtig.

GORDON-BYRNE: Es handelt sich also eigentlich um eine sehr einfache Anforderung. Es basiert auf dem allgemeinen Wirtschaftsrecht, denn es gibt ein paar Dinge, die passieren, wenn man etwas nicht kaufen kann. Und das meiste davon ist Täuschung, denn man soll in der Lage sein, die Dinge zu kaufen, die – ich meine, man besitzt sie. Du solltest es reparieren können. Es handelt sich also um eine betrügerische Handelspraxis. Es fällt ziemlich leicht unter das allgemeine Wirtschaftsrecht. Und wie wir erfahren haben, ist es auch durch das Kartellrecht gestützt. Es gibt also eine wirklich gute und solide rechtliche Grundlage, und wir wollten das eigentlich nicht machen müssen. Es ist sehr, sehr schwer, Gesetze zu verabschieden. Sie haben keine Ahnung, wie schwer es ist. Und wir haben vor 10 Jahren damit begonnen, und hier sind wir.

DEGGANS: Wow.

GORDON-BYRNE: Zehn Jahre meines Lebens und endlich etwas zu Ende gebracht.

DEGGANS: Um fair zu sein, müssen wir darauf hinweisen, dass es Kritiker dieser Bemühungen gibt, Gruppen wie die Consumer Tech Association, die sagen, dass diese Art von Gesetzgebung die technischen Informationen eines Produkts Kriminellen preisgibt. Dies könnte ein Sicherheitsrisiko für Verbraucher darstellen, die nicht über das technische Know-how für den sicheren Umgang mit bestimmten Arten von Elektronik verfügen. Was würden Sie einem Unternehmen sagen, das mit diesen Bedenken zu Ihnen kommt und sagt, dass eine solche Gesetzgebung vielleicht nicht die beste Idee ist?

GORDON-BYRNE: Nun, wir haben uns tatsächlich mit dem CTA und einer ganzen Reihe anderer Gruppen getroffen. Das Problem, das sie nicht erklären können, besteht darin, wie sie für Ihre Entscheidungen verantwortlich werden. Das tun sie nicht. Es ist Ihre Entscheidung, ob Sie das Problem selbst beheben möchten. Es ist Ihre Entscheidung, ob Ihr Neffe Ihrer Meinung nach über die nötigen Fähigkeiten verfügt. Sie haben die Wahl, den Hersteller anzurufen. Und so sehr diese Unternehmen auch die Kontrolle haben wollen, sie haben sie nicht. Sie sind nicht der Eigentümer. Und wenn die Dinge an diesem Punkt sehr schnell an diesen Einwänden scheitern, denn wie sagt man jemandem, der etwas gekauft hat, dass man nicht in der Lage ist, es zu reparieren? Sie haben diese Option einfach nicht. Es ist der Besitzer, der entscheidet, ja, ich bin inkompetent. Ich sollte meine Finger nicht in diese Steckdose stecken.

DEGGANS: Also ja, ja. Ich bin zum Beispiel sicher nicht in der Lage, mein Auto zu reparieren. Einige Unternehmen könnten jedoch sagen, dass die Verpflichtung zur Offenlegung bestimmter Informationen im Widerspruch zu einer ganzen Reihe von Gesetzen zum Schutz des geistigen Eigentums steht und möglicherweise Geschäftsgeheimnisse preisgibt. Gibt es Produkte, die Ihrer Meinung nach nicht unter ein solches Gesetz fallen sollten, ein Gesetz über das Recht auf Reparatur?

GORDON-BYRNE: Ich möchte Ihnen ein sehr überlegtes Nein sagen. Und der Grund dafür ist, dass, wenn das Produkt so empfindlich ist, dass all diese Dinge – egal wie es repariert wird – nicht an die Öffentlichkeit gelangen sollten, sie es auch nicht an ihre Reparaturtechniker schicken sollten. Es besteht also wirklich keine Verpflichtung, Ihnen Ausrüstung zu verkaufen. Wenn ihnen das so am Herzen liegt, sollten sie es nicht verkaufen. Sie sollten es mieten, dann sind sie der Eigentümer und können es vollständig kontrollieren. Das Grundproblem liegt also wiederum in der Eigentümerschaft und nicht darin, wer qualifiziert oder zertifiziert ist. Es ist nur so: Wenn Sie es besitzen, haben Sie die Verantwortung, die der Hersteller aufgibt, und er schwört, dass er es in seinen Verträgen aufgibt. Es gibt all diese Freistellungen und Haftungsbeschränkungen in Verträgen, die besagen: „Hey, Sie haben es gekauft.“ Es ist deins. Es ist uns egal, ob Sie herunterfallen und sterben, ein Glied verlieren, Gewinne verlieren oder Ihre Ernte verlieren. Das ist dein Problem. Es steht in jedem Vertrag.

Sie haben also nicht wirklich die Kontrolle, die sie ihrer Meinung nach haben sollten, aber sie müssen auch keine Dinge verkaufen. Wir beteiligten uns auch mit den Senatoren Grassley und Leahy, die im Auftrag des Kongresses eine Studie zu genau diesen Fragen, zu geistigem Eigentum und Reparatur, durchführten, und sie fanden heraus, dass es keine Schnittmenge gibt. Gemäß dem Urheberrecht ist es legal, Ihre Daten zu reparieren. Es stellt keinen Verstoß gegen das Urheberrecht dar, die Software auf Ihrem Computer zu sichern, zu reparieren und wiederherzustellen. Das ist die einzige echte Kreuzung.

DEGGANS: Nun, es hört sich so an, als hätten Sie vielleicht früher in unserem Gespräch darüber gesprochen, aber ich frage mich, ob es sich lohnt zu fragen, ob diese Schwierigkeit bei der Reparatur moderner Geräte und Maschinen beabsichtigt ist? Ich meine, machen Unternehmen das mit Absicht, damit Sie etwas ersetzen müssen, anstatt es zu reparieren?

GORDON-BYRNE: Es gibt sicherlich diesen Verdacht – wahrscheinlich einen sehr realistischen Verdacht. Aber ich denke, letztendlich kommt es auf die Herstellungskosten an. Es ist viel billiger, zusammengeklebte Dinge herzustellen, als sie beispielsweise einfach zu demontieren. Ein Teil der Absicht zielte also wahrscheinlich darauf ab, die Herstellung billiger zu machen, da die Kosten des Produkts mit dem Einzelhandelspreis konkurrenzfähig sein müssen. Aber im Laufe der Zeit wurde es zur goldenen Gans und zu einer Möglichkeit, Geld zu verdienen und eine wiederkehrende Einnahmequelle zu schaffen, die es sonst nicht gegeben hätte.

Ich meine, wenn Sie wissen, dass Ihr Telefon alle zwei Jahre ausfällt, und siehe da, Ihr Telefon geht alle zwei Jahre aus, dann sollte es nicht alle zwei Jahre ausfallen, aber das passiert. Und wir haben das irgendwie akzeptiert, und jetzt lehnen wir es als Gesellschaft ab. Ich kann sehen, dass sich die Erwartungen ändern, dass die Leute denken: „Hey, weißt du, ich muss das Ding nicht wegwerfen.“ Ich muss nicht noch eins kaufen. Ich muss nicht noch einmal tausend Dollar für das Handy meines Kindes ausgeben. Solche Dinge verändern sich wirklich.

SOMMER: Das war Gay Gordon-Byrne von The Repair Association im Gespräch mit unserem Kollegen Eric Deggans. Betrachten Sie dies von NPR. Ich bin Juana Summers.

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